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增强委托征地的纪律性 确保征地工作的大提升

  来源:江苏征地拆迁律师  时间:2014-01-25 14:59:58

        农村集体资金、资产、资源( 以下简称“三资”)是群众关注的热点、焦点问题,也是农村基层干部违纪违法问题的易发、多发部位。从近年来查处的农村干部违纪违法案件分析,70%以上都与农村“三资”管理混乱、村务、财务公开不到位有关。以往情况是,有群众举报后,纪委再查处,这样显得很被动,纪委能不能通过“制度+科技”手段,搭建一种平台,充分调动群众积极性,让群众来监督,本着这一思路,高陵县一方面在全市首家开展了农村集体三资乡镇委托代理服务制。各乡镇委托代理服中心按照“一村一帐”的方式对农村集体“三资”进行分户核算管理,建立统一的“三资”台帐,在依法保证农村集体“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变的原则下进行代理服务。力争通过1—2年的努力,基本实现全县农村集体“三资”管理工作“组织网络化、操作程序化、产权明晰化、运作阳光化、监督多元化、管理信息化”的目标。下一步在规范制度的基础上,将分批次启动委托代理制。
       为巩固以上成果,各省市还开通了“阳光惠民网”、“VOD数字电视点播系统”和“触摸屏查询系统”三个监督平台,极大地畅通了党务、政务、村务公开的渠道,为广大群众监督政府创造了方便的条件。其中网站试运行期间,已纠正农补发放不及时问题2例。“惠民政策查询”版块把民政、教育、卫生、农林等16个部门71项惠民政策,以及10万户(人)的享受情况全部上网公开,群众可通过“姓名、住址”两种方式,随时上网查询。这将有效杜绝“富人吃低保拿救济、村组干部骗农补”等现象的发生。同时,网站还为群众提供农业技术咨询、土地流转信息发布、部门信息查询等服务功能。
        其次是“VOD数字电视点播系统”平台,分为“相关简介”、“领导班子”、“办事指南”、“惠民政策”四个栏目。内容包括县党政服务中心办事项目的申办材料、办事流程、收费标准、窗口电话等详细信息,同时涵盖了政府所有惠民政策的项目名称、享受条件、办理程序等。其核心是利用电视的普及性,实现让群众足不出户,用遥控点播就可查询了解政府所有的惠民信息。
       第三是设置“触摸屏查询一体机”平台。在县党政服务中心和10个乡镇(管委会)便民服务中心设置触摸屏,同时连接42寸液晶电视同步显示查询信息,公开涉及群众切身利益的粮食补贴、救济资金等所有惠民政策。既公开相应的政策法规,又公布被补助户(人)的具体情况。特别是对各村的资金、资产、资源数量、变动情况等,既有收支结果显示,又能反映审批流程,让农村集体“三资”用得清楚,群众看得明白新班子,新形象,新作为。该系统掀起了一场以内强素质、外树形象为内容的“树标杆、创新绩”活动。围绕县党代会提出的“大力倡导密切联系群众的优良作风,大力倡导求真务实的优良作风,大力倡导艰苦奋斗的优良作风,大力倡导批评和自我批评的优良作风”要求,从11月起,县纪委在全县集中开展干部工作作风大整顿活动,严肃工作纪律,转变工作作风。严格考勤纪律,对工作期间迟到、早退、脱岗以及上班期间聊天、玩游戏、看电影、上网炒股等问题进行纠正;严格工作风纪,工作期间保持良好的仪表和形象;严格值班纪律,坚守工作岗位;严格工作日中午禁酒制度,工作日期间、节假日值班期间,中午非公务活动禁止饮酒;严格廉洁从政纪律,坚决制止借工作之便“吃拿卡要”的违纪行为;严禁政令不通、推诿扯皮;严格会议纪律,严格执行党员领导干部请销假制度。通过作风整顿活动,不断激发党员干部干事创业的积极性,服务人民的主动性,推进发展的自觉性,转变工作作风,提高工作效能,为加快城市新区建设步伐提供坚强的作风保证。

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